本报记者 王万程 本报通讯员 刘小辉 朱记松
如何让基层党员活起来、动起来、富起来？这是当今时代党建新课题。
胡锦涛总书记在《求是》杂志撰文说：“党要站在时代前列，带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新的精神加强自身建设。”可见，以创新精神加强党员自身建设，是应对新课题的法门。
“惟有创新。”贺州市八步区党委书记廖成明说。该区实施“六带六创党建工程”，其核心是通过党员活动平台、党员教育方式、党员管理方法等创新，提高党员整体素质，进而在党员的模范带头下，创优争先，创出“八步典范”。
创新党员活动平台：
让关爱党员有渠道
让党员奉献有途径
八步区贺街镇五协村党支部，有个让人耳目一新的“党群议事会”，“假如您是一名党员，你尽可以在这里交流、交往、交心，为本村的发展提建议想办法，发挥先锋模范作用……”门前的迎宾词，温馨夺目。
“党员有困难，可以去求助；党员有烦恼，可以去诉说；党员有良策，可以去讨论。”八步区委副书记粟爱科这样表述党群议事会的功能。
在八步区信都镇打工的陈先生是一名流动党员，但一直找不到党组织。今年4月，该公司党支部成立党群议事会，陈先生很快成为议事会的积极分子。
如何建设党员帮扶长效机制？在党群议事会中，有党员提出这一问题。八步区立即行动，采用财政划拨、党费划拨、社会捐赠等三种形式筹建了党员关爱基金，党员遇到困难，都有机会得到及时救助。“从今年起，每年从财政拿出30万元作为补助基金，专门救助生活困难的党员。”八步区委副书记、区长易德成说。
党群议事会让服务党员有渠道，更让党员奉献有平台。
不久前，党员高月南和潘金镇正是以党群议事会为平台，为五协村最后一个没有通油路的高家寨修通了油路。
八步区新宁社区特困低保户谢崇欧说起党群议事会就热泪盈眶。去年，他在读大学的儿子因交不起学费面临退学，新宁社区党员韦玉萍发动党员伸出了援助之手。
自治区党委副书记陈际瓦两年前在八步区五协村调研时就赞叹：“农村党员议事会制度，能有效帮助农村和群众解决实际问题，为充分发挥党员先锋模范作用提供了有效载体。”
现在的党群议事会，正是八步区在“农村党员议事会制度”的基础上完善起来的。目前，八步区已建成各级各类党群议事会175个，覆盖了该区16乡镇(街道)和16社区。
创新党员教育方法：
让党员学习有地方
让党员致富有技能
如何打造学习型党组织？八步区党员的经历就是现成的例子。
去年年底，八步区莲塘镇广福村党员胡必双盘点一年的收入后笑出了声：“发了，仅靠养猪就赚了10多万元。”在广福村，还有300多村民在胡必双的带动下，家家养猪致富。
胡必双的养殖技术，受益于八步区推出的农村党员培训基地。针对农村党员中普遍存在致富能力不强、带领农民致富无方的问题，八步区建立了农村党员培训基地，常年免费提供各种实用技术培训。
八步区对党员不仅培训技术，还根据党员的具体需要送技术。潘红品是大宁镇公保村党员，近年来一直种植冬香菇，但由于缺乏技术，产量不高收益不大。在听说潘红品的情况后，该区组织农业局、科技局的技术骨干主动上门送课，为他答疑解惑。在技术骨干的帮助下，潘红品种植的冬香菇不仅产量大增，还成功种植出了夏香菇，纯收入一下子从几千元增加到4.6万元。
廖成明感言：“只有让党员掌握先进的技术，才能发挥党员的模范带头作用，进而带动当地群众致富。”
（下转第三版）
（上接第一版）如今，党员课堂、党员远程教育点、农村党员培训基地等教育方式，在八步区成网络状遍地开花，党员可根据自己的需要“点菜式”观看实用讲座。5月28日，潘红品一大早就走进大宁镇远程教育点，点名要收看鸡腿菇的种植技术，他说：“学习新技术才能跟上新时代。”
“已培训农村党员1.2万人。”八步区委常委、宣传部部长、副区长刘意平说：“现在，先富起来的党员主动与周围群众结成帮扶对子1万多个，带动了近15万农民增收致富。”
今年，八步区克服经费困难，勒紧腰带筹集资金140万元，计划建成乡村远程教育终端接收站点218个，使八步区尽快形成以有线电视网为主，互联网为辅，上接中央、省、市，贯穿八步区各乡镇，连接村，延伸到每个农户家庭的现代远程教育网络。
创新党员管理形式：
让党员奋斗有目标
让党员感情有归宿
“农村要发展，核心在于发挥好基层党员的作用。”八步区委常委、组织部部长黎安源说，“要让基层党员成为农村经济发展的排头兵、领头雁。”
想法好，难度可不小。农村改革特别是农村税费改革后，村级组织的职能发生了很大变化，基层党员的精神状态堪忧。一方面，村集体收入减少，导致农村干部报酬低、岗位缺少吸引力，村组干部的工作积极性受到影响。另一方面，在市场经济条件下，对党员的管理不到位，致使部分党员的宗旨观念淡薄，不能发挥表率作用。
“必须调动基层党员的积极性。”八步区党委、政府达成共识，在“六带六创党建工程”中创新提出以工作实绩为核心，根据群众参与的民主考评结果，为基层党员定星级，依据星级等次定奖惩，依据奖罚定“位子”，构建责权利相统一的规范化科学管理体制。
“星级评定的程序是非常规范的。”黎安源介绍说，“首先是民主评议，乡镇考核评议小组主持召开评议会，村组干部、党员和每户一名代表参加，村组干部逐一上台述职，无职党员汇报思想表现和发挥作用情况，与会人员无记名投票评议。其次是综合考核，对村书记，乡镇对照各项工作逐一打分，对其他村组干部，由乡村两级逐项打分，党员由支部打分。最后是张榜公示。”
基层党员干部星级管理激活了基层党建细胞。6月1日上午，刘意平带记者下乡走访，群众对“党员星级化管理”如是评价：“看看得了几颗星，工作好坏自分明。”
八步区还以提高基层干部待遇的方式，激发党员创优争先的动力。该区从2008年开始发放每人每年1000-1200元的绩效工资；去年，又对在职村干部、退休村干部每月分别提高工资70元、160元；从今年起为在职村（社区）定员全额补贴干部购买养老保险、医疗保险、工伤保险等三个险种，让党员老有所养、病有所医、伤有所救。
“党始终是我们温馨的家。”八步区金泰粮油公司一位党员如是说。8年前，金泰粮油公司改制成民营，很多党员感叹“从此由‘单位人’变成了‘社会人’，就像是和组织失散了的‘孤儿’。”但在八步区党委的帮助下，金泰粮油公司建起党支部，如今又发展成为拥有8个党支部的党总支，寻回流失党员近百人。
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