谢德强
经济发展与保护生态环境之间有着密切的联系。正确处理好两者关系,在发展经济中保护生态环境,在保护生态环境中促进经济发展,是走可持续发展之路必须解决好的一个重要问题。
西林县是一个“山多路远交通差,土肥林茂水丰富,地阔人稀民风好,经济社会待发展”的山区农业县,地理、气候比较特殊,加上工业化程度低,远离工业污染,生态资源优势比较突出,具备发展生态经济的良好条件。在不断的探索中,西林树立了“越是欠发达,越要加快发展,越是生态环境好,越要在保护和完善生态的基础上加快发展”的发展理念,决定走一条“生态—经济—生态”循环发展的道路。力争到2015年,生态环境得到进一步改善,生态经济发展的水平得到明显提高,在发展模式和生态环境上形成明显的特色,生态农业、生态工业、生态城镇、生态文化和生态旅游都取得一定的成效,初步确立西林的生态经济品牌。
一、发展现代农业,建设生态农业体系
现代农业是农业发展的趋势,也是必须要走的发展道路,西林要努力走出一条以基地育生态品牌、以品牌拓市场、以市场带基地的生态农业经济良性循环发展的路子。一是进行规模化开发,农业生产上规模。西林目前的农业产业中,林业、水果、茶叶、水产畜牧等产业已经逐渐成为支柱产业,要重点围绕这些产业做好进一步的开发,特别是要实施好“三个十万”工程,即“十万亩茶叶”、“十万亩优质水果”和“十万头牛”工程,进一步扩大农业生产规模,优化农业结构,提高农业发展水平。二是实施生态化改造,农业生产上档次。以主导产业、特色产业为突破口,对原有的农业产业进行生态化改造。借鉴先进地区的经验,建立和完善农产品生产、加工、贮运、销售全过程、全方位的标准体系,提升农产品品质。三是打造生态农业品牌,农业生产增效益。按照现代农业的理念,探索建立农产品生态品牌,从争创名优品牌、壮大市场品牌等方面着力提供强有力的政策支持,促进企业、专业合作社与农民尽快建立起紧密型生产关系,实现定向生产、订单销售,增加农产品销售的效益。
二、加快工业发展,打造生态工业基地,开创以工带农的新格局
工业是县域经济发展的支撑,要在符合保持生态要求的基础上加快工业发展。一是巩固和提高以驮娘江梯级水电站为主的清洁能源工业。同时,进一步争取电力留在当地使用,为工业发展和人民生活提供能源支撑。二是加快推进特色农副产品加工业的发展,努力形成特色优势产品精深加工基地。做好农副产品加工厂等大企业的建设、生产,继续引进一批以生态农产品为生产原料的农副产品加工型生产企业,构建生态农副产品中心,以茶叶、水果、生姜及中草药加工为主,打造一批生态产品品牌,提高竞争力。三是通过工业化带动原料生产。支持加工企业进行精深加工,提高产品附加值,带动农民发展生态农业的积极性,扩大生产;同时,支持鼓励企业开发自己的生产基地或与农户联营,并发挥企业在技术、资金等方面的优势建设生态化农业生产基地,带动生态农业发展壮大,构建具有生态特色的农特产品加工产业体系。
三、营造良好的人居环境,建设生态型城镇
发挥山多林茂水丰富、气候宜人的优势,从改善人民群众居住环境、提高生活质量的要求出发,打造休闲度假的目的地。在城镇建设上,要以打造适宜休闲度假的环境为长期目标,抓好生态建设,完善城市功能。一方面加强城镇人居环境建设,逐步提高城镇化水平。另一方面大力抓好社会主义新农村试点建设,着力改善农村生态环境,改善农村人居环境。
四、发挥生态优势,发展生态旅游
以打造适宜休闲度假的环境为长期的目标,充分利用好良好的生态环境、丰富的生态资源、深厚的文化底蕴开发旅游业。一是继续做好现有旅游资源的开发,突出历史文化和原生态特点,塑造本地的主打旅游品牌,主动融入并利用好桂、滇、黔周边旅游经济圈,逐步扩大影响。二是打造句町文化历史旅游品牌。充分依托西林出土句町时期铜棺、铜鼓等罕见文物的独特优势,结合各民族的原始农耕文化、稻作文化等遗产,加大对句町原生态历史文化的挖掘与研究,利用好句町文化艺术节的成功举办掀起的宣传热潮,立足广西、面向云贵,大力向外界宣传句町历史文化,提高句町和西林的知名度。三是结合社会主义新农村建设,因地制宜、统筹规划,注重特色、突出“农”味和生态优势,做好农家乐、乡村游文章,延伸旅游产业链。四是抓好旅游基础设施配套工程建设,提高旅游产业的配套设施水平。
(作者系中共西林县委书记)