本报记者 杨 民
随着应对国际金融危机和扩大内需政策效应的进一步显现，1-5月广西进出口总额43.95亿美元，同比下降17.3%，降幅比1-4月减少2.3个百分点。面对外贸降速减缓，广西的民营企业对国际市场尤其是东盟市场的热情开始逐步恢复。广西民营企业商会会长、广西地大集团董事长林伟认为，不管国际经济形势发生怎样的变化，广西民营企业对国际市场的追求都不会改变，其中东盟市场对广西民营企业仍是吸引力十足，但当前民营企业亟需政府的帮助支持以渡难关。
东盟市场是“近水楼台”
相较其他国际市场，广西的民营企业更容易在东盟市场显现自己的优势，林伟认为，这种优势既有客观存在的区位优势，也有近年来中国与东盟经济合作得到顺利发展这一趋势的推动。
总体说来，东盟对广西民营企业的吸引力主要表现在七个方面：第一，文化比较接近，文化认同度比较高。第二，东盟国家大多数属于欠发达国家，他们对于中国的消费品、电子产品、通讯产品有着很大的需求。我们的产品在竞争上占很大优势且价格便宜，更容易得到这些国家的认同。中国的农业机械、小家电、轻纺织产品在东盟国家占据较大市场份额主要是凭借着价格上的优势。第三，地理距离很近，这意味着广西民营企业走出去的成本相对较低。从目前的发展趋势看，广西作为未来中国—东盟自由贸易区的现代物流中心和资源投资开发中心角色正在显露，广西民营企业有着先天的区位优势。第四，广西民营企业的中小型机械、钢材、电子和中小型农机、中药加工、制糖、食品、矿产、建材等工业是优势产业。第五，对于庞大而复杂的东盟市场，民营企业“船小好掉头”，具有不可估量的发展潜力。由于大企业和民营企业之间强大的配套关联，很多跨国公司在东盟国家投资时，带动一大批与之相配套的民营企业也在东盟落户实现双赢互利发展。第六，东盟国家投资环境不断改善和优化为开拓东盟市场铺平了道路。近几年，东盟国家国内经济形势有了明显好转，各国都采取各种措施，加大引资力度，放宽外资准入，如印尼的矿产开发重推优惠政策；越南农药产品市场前景广阔；缅甸的中国产太阳能灯具；制衣业在柬埔寨大有可为。鼓励外商投资，加上当地的华人基础以及丰富的劳动力和自然资源，从而为我国企业开拓东盟市场铺平了道路。第七，广西民营企业实力不断增强为开拓东盟市场提供了现实可能性。
政府应主动“雪中送炭”
尽管拥有着众多的优势，但在当前的经济形势下，广西民营企业能否在惨烈的市场环境中生存发展不仅取决于自身的努力，更需要在发展中得到政府的扶持。林伟认为，无论是参与国际竞争还是转向国内市场，当前民营企业更多面临的是生存问题，这就更需要政府在融资和市场引进等方面提供帮助。
首先，政府应加大对民营经济的金融支持力度。在当前金融危机冲击下，建议国家对有市场、有效益、有信用、有规模的重点民营企业，优先给予流动资金和项目贷款支持，为大量的民营中小企业发展提供融资服务，在融资、担保和资金运作方面给予一定的政策优惠和利率优惠，并逐年增加对民营企业的贷款投放规模和扶持力度。地方政府要切实解决民营企业融资难问题，认真落实好已出台的金融支持政策，确保民营企业贷款快于各项贷款增长。遴选信用较好、产销状况较好、市场前景较好的民营企业进行重点支持和保护。各级财政要加强同金融机构的合作，通过有限的财政资金带动更多的信贷资金投放。充分发挥中小企业应急互助基金的应急效用。银行及时为应对危机推出新的金融服务，对企业报表、信用和贷款担保等提出具体指导，从银行的金融产品品种、贷款额度、贷款政策等方面给予优惠，帮助非公企业渡过难关，真正做到“雪中送炭”。
其次，减轻民营经济的税赋负担。近10年来，我国税收每年的增幅是GDP增幅的2-3倍，目前全国税收己达到历史最高水平，加快财税改革，根本目的是减轻民营企业负担。
第三，支持民营经济参与4万亿投资计划。民营企业无法更多参与4万亿元投资的根本原因，是国家项目所在行业基本都是垄断行业，比如铁路、机场等，这些行业的参与者以及到国家发改委申请项目资金的，大多以政府和国有企业为主，受政策限制，民间资本很难进入。借此时机加快垄断行业的改革，创造条件，降低门槛，加大扶持，让民营经济积极参与到4万亿元投资的公平竞争之中，这不仅可以让民营企业分享国家财政投入的收益，而一旦激发民营经济的建设发展热情，将在本次拉动内需的过程中释放出惊人的生产力。.
最后，地方政府应为民营企业的兴盛创造良好的硬环境和软环境。
硬环境，就是在民营经济迅速成长之后，政府及时跟进基础设施建设，为基础设施的建设和升级提供财政支持，使民营经济的发展可以外通内联，不受或少受环境影响。软环境，就是要在政策上对民营企业放松管制。多年来，我们一直强调要通过发展民营经济来完善市场经济，但实际上民营经济在很多领域的准入管制反而加强了，而且长期在竞争中“享受”着低于外资和国有企业的“低国民待遇”。在目前扩大内需的政策导向下，要想变危机为契机，就应当通过政策改革，给民营企业提供更加平等的竞争舞台，改善民营企业发展的政策“软环境”。这主要包括支持民营企业实行产业转型和结构优化升级，扩大市场准入，鼓励、支持和引导民营企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。
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