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2009年6月30日 广西日报社主办
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点燃“冬天”里的一把火


——广西检验检疫局主动服务企业促进地方经济发展纪实
广西日报   2009-06-30         
  广西检验检疫局工作人员正在对出口的巨型轮胎进行查验。韦万春/摄

    韦万春

  近来,甲型H1N1流感疫情的扩散推动八角(流感特效药达菲的生产原料)的价格猛涨40%。我国是八角的最大出口国,而广西的八角产量占全国总产量的85%。面对这一形势,广西检验检疫局积极帮助企业抓住机遇,确保出口八角的安全卫生质量,促使产品出口。据统计,仅4月份,经检验检疫合格,广西口岸共出口八角151.2吨,环比上月分别增长48.8%。

  这是经济“寒流”中广西检验检疫局发挥职能作用主动服务社会经济的一个缩影。

  国际金融危机的冲击波影响全球,各地进出口企业首当其冲。针对这一形势,广西检验检疫局切实做好“服务企业年”的工作,主动了解出口企业的困难和要求,提出积极举措,帮助企业渡过难关。今年1—5月,广西检验检疫局共检验检疫出入境货物5.28万批次、货物总值33.4亿美元。其中出境货物3.56万批次、总值11.1亿美元;入境货物1.72万批次、总值22.3亿美元。

  

  服务措施扎实有效

  

  广西检验检疫局局长黄涛介绍说,早在去年6月,广西检验检疫局就针对复杂的经济形势推出了《关于服务企业、促进外贸发展的十大措施》。这些措施包括:举全局之力服务广西北部湾经济区建设、改革检验检疫监管模式、切实减轻企业费用负担、帮助企业打破和跨越国外技术壁垒、帮助企业建立健全质量管理体系、加强出口食品农产品基地建设等。

  同时,根据中央和自治区经济工作会议精神,去年9月,又推出应对金融危机促进外贸平稳增长的十大措施。一是实施检验检疫“大直通”的通关模式;二是减免检验检疫收费,切实减轻进出口企业负担;三是实行与广西边贸特点相适应的检验检疫监管办法;四是进一步改进行政审批工作;五是进一步转变检验检疫监管模式,继续帮助更多的企业实行直通放行、绿色通道管理;六是帮助企业打破和跨越国外技术壁垒;七是帮助企业加强出口产品质量管理,通过指导建立规范的质量档案,完善质量管理体系,帮助企业获得通往国际市场的各种资格认证;八是指导企业用好用足普惠制等优惠关税政策;九是做好服务“三农”的工作,引导和帮助企业建立出口食品农产品种植、养殖基地,帮助广西更多特色产品获得地理标志保护,促进更多的食品农产品进入国际市场;十是实行全天候24小时预约服务。 

  

  热情服务惠及企业

  

  广西检验检疫局严格执行国家有关减免检验检疫收费的政策规定,切实减轻进出口企业负担,帮助企业应对危机。继续执行对出口农产品、食品减免检验检疫费用的措施,出口纺织服装产品检验费降低30%。自今年1月1日起,对部分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料、皮革制品、五金工具、小家电产品等共640种商品不再实行品质、规格、数重量及包装等的检验和收费。

  中信大锰矿业有限责任公司大新分公司是一家比较具有实力的公司,年产60万吨。根据企业的综合实力,广西检验检疫局帮助和指导企业争创一类企业。去年4月,组织考核组对企业进行了分类管理考核,对企业的产品生产过程、生产车间、仓库、厂区、实验室和质量管理体系的运行情况共86个细则进行了严格检查,使企业通过了一类企业现场考核,从而进一步加快了产品通关速度,大大提升企业产品在国际市场上的竞争力。据统计,2008年,公司出口额14077万美元,比上年同期增长31.34%。

  同时,广西检验检疫局充分利用技术、信息、人才与对外合作的条件和手段,帮助企业研发产品、深化加工、加强检测、提高产品附加值,提高国际市场竞争力。特别是围绕服务北部湾经济区开放开发,重点加强对出口陶瓷、玩具和食品生产企业的认证认可工作,帮助企业完善质量管理体系,打破国外技术壁垒,确保出口产品质量安全,扶持企业进一步扩大出口。

  广西检验检疫局还以建立出口企业质量档案为切入点,突出抓好产品质量和食品安全监督管理长效机制建设。去年以来在全区659家出口企业基本建立了质量档案,其中出口食品生产企业187家;出口食品原料基地245家;出口水果、活动物及基地70家;出口陶瓷40家。

  

  克难攻坚化“危”为“机”

  

  由于受到国际金融危机影响,去年下半年以来,部分企业面临减产、滞销、效益下降的困境。广西检验检疫局把帮扶企业渡过难关作为工作的重中之重,局领导带领业务人员深入有关出口企业,与企业共商对策,千方百计帮助企业规避风险,积极应对“出口寒冬”。

  昊华南方(桂林)橡胶有限责任公司的全钢子午线巨胎研发成功,填补了国内空白。由于该公司为外向型企业,广西检验检疫部门高度重视,密切关注该产品研制、生产至最终国内路试情况,其是针对该产品尚无国际国内检验标准的情况,工作人员坚持深入生产现场检查指导,进行风险分析,制定出口检验方案,热情服务、严格把关,确保首批全钢子午线巨型工程机械轮胎顺利下线,并实现源源不断出口。

  广西明利集团以前是一家向东南亚和欧美国家出口工业级磷酸产品为主的企业。由于工业级磷酸含杂质较多,受到进口企业和欧美国家环保部门的双重压力,最严重的9月份该集团的出口甚至处于停滞状态。广西检验检疫局和钦州局在深入调研后掌握了该企业的困难所在,帮助企业加强出口产品的质量管理。在一系列有力举措的帮助下,该集团成功开发出了食品级磷酸产品,这种高附加值产品很快走俏市场,国际市场的商机重新打开。

  去年,在进口国需求减少和广西外经贸企业出口压力不断增大的严峻形势下,广西检验检疫局共检验检疫出入境货物14.76万批次、货物总值137.16亿美元,其中出境货物总值48亿美元、同比增长46.4%。同时严格落实总局关于减免出口农产品检验检疫收费有关政策,为企业减免费用600多万元;帮助企业用足用好原产地证优惠政策,仅此一项就为企业减免关税2500万美元。

 
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